今年以來,河南省鄭州市加大煤礦安全監(jiān)管力度,通過完善工作機(jī)制、制定排查方案、全面排查隱患、注重問題反饋、突出結(jié)果運(yùn)用“五步法”,強(qiáng)化第三方機(jī)構(gòu)專家隱患排查治理工作,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
完善工作機(jī)制。鄭州市制定完善《隱患排查專家組工作制度》《隱患排查專家工作行為規(guī)范》《隱患排查專家組長工作職責(zé)》等;制定《鄭州市煤礦安全隱患排查“三停一重”問題判定標(biāo)準(zhǔn)》,出臺(tái)《鄭州市屬及以上骨干煤礦第三方機(jī)構(gòu)專家隱患排查整治管理辦法》,進(jìn)一步提高隱患排查的精準(zhǔn)性、嚴(yán)肅性。
制定排查方案。聚焦煤礦各大系統(tǒng)安全運(yùn)行、采掘接續(xù)、重大災(zāi)害治理以及重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié),結(jié)合煤礦季節(jié)性災(zāi)害特點(diǎn)、采掘布局現(xiàn)狀和瓶頸,逐礦逐系統(tǒng)逐頭面研判重大安全風(fēng)險(xiǎn),制定針對(duì)性排查方案,靶向發(fā)力精準(zhǔn)排查,幫扶煤礦企業(yè)有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
全面排查隱患。緊盯煤礦“三停一重”(停頭、停面、停設(shè)備運(yùn)行和重大系統(tǒng)性安全問題)問題,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量原則,根據(jù)研判確定的重點(diǎn)和作業(yè)地點(diǎn)分布情況,邀請(qǐng)專家和專業(yè)技術(shù)人員全面排查井上、井下風(fēng)險(xiǎn)隱患;組織召開專家組評(píng)估會(huì)議,評(píng)估排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出工作建議,并逐礦建立隱患臺(tái)賬。
注重問題反饋。每次排查結(jié)束,及時(shí)組織召開專題會(huì)議,綜合分析各煤礦各系統(tǒng)存在的突出問題、災(zāi)害治理中存在的重大缺陷等,統(tǒng)計(jì)匯總易發(fā)生事故的安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并現(xiàn)場向煤礦企業(yè)通報(bào)反饋,同時(shí)形成高質(zhì)量的安全隱患排查報(bào)告,指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)。
突出結(jié)果運(yùn)用。對(duì)排查出來的“三停一重”問題,根據(jù)檢查情況第一時(shí)間向煤礦(或上級(jí)公司)下達(dá)隱患排查處理意見通知書,提出相關(guān)處理意見建議,并向有關(guān)職能科室通報(bào),同時(shí)采取掛牌督辦、責(zé)任追究、跟蹤問效等措施,確保隱患整改到位。每季度對(duì)煤礦隱患排查工作情況開展綜合考評(píng),約談排名后三位的煤礦主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,組織到先進(jìn)煤礦學(xué)習(xí)觀摩。
今年以來,鄭州市已組織對(duì)市屬及以上骨干煤礦企業(yè)開展3次專家隱患排查整治工作,累計(jì)檢查48礦次,共發(fā)現(xiàn)各類隱患2538條,排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)407個(gè),提出相關(guān)意見建議263條,停止采掘頭面13個(gè)、停用設(shè)備30臺(tái),同時(shí)按照“一礦一報(bào)告”要求,編撰隱患排查評(píng)估報(bào)告和隱患臺(tái)賬并裝訂成冊(cè)。
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