明年6月底前煤礦、煙花爆竹等14個(gè)行業(yè)要建立事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

記者20日從中國應(yīng)急管理部獲悉，到2025年6月底以前，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、燃?xì)?、工貿(mào)、民用爆炸物品等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要建立事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

為調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員積極性，深化事故隱患排查治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落地落實(shí)，有效防范遏制事故，近日，國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的意見》。20日，應(yīng)急管理部召開新聞發(fā)布會(huì)，就相關(guān)情況進(jìn)行介紹。

應(yīng)急管理部調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長李豪文表示，我國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，重特大事故由本世紀(jì)以來最多一年發(fā)生140起，降到如今連續(xù)6年年均16起左右。但同時(shí)也說明安全生產(chǎn)進(jìn)入一個(gè)平臺期、新的挑戰(zhàn)期、一個(gè)“滾石上山”的階段，意味著每前進(jìn)一步都要付出十分艱辛的努力。

“我們注意到，近年來，一些地方和企業(yè)單位為此進(jìn)行了積極的探索。其中，發(fā)動(dòng)企業(yè)層層開展事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制就是最新的創(chuàng)造性成果，形成了對事故隱患從發(fā)現(xiàn)報(bào)告到核查消除、獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)的良性循環(huán)機(jī)制。”李豪文表示，對此，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，國務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，深入基層廣泛征求意見，也與基層班組、車間的員工進(jìn)行了廣泛的交流，普遍達(dá)成了共識，國務(wù)院安委會(huì)辦公室起草了《關(guān)于推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的意見》。

李豪文表示，這個(gè)文件明確了報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容、核查處理的工作流程方式、獎(jiǎng)勵(lì)資金的來源和保障措施，明確了兩個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)?？傮w安排，到2025年6月底以前，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、燃?xì)?、工貿(mào)、民用爆炸物品等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，當(dāng)然，也包括其中的一些細(xì)分領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要建立實(shí)施內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;2025年底前，其他行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面建立實(shí)施。當(dāng)然，這兩個(gè)階段的任務(wù)，有條件的地區(qū)可同步推進(jìn)。

“總的看，在安全生產(chǎn)監(jiān)督上，我們已有法治化的部門執(zhí)法監(jiān)督、社會(huì)化的群眾舉報(bào)監(jiān)督、市場化的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督，再加上這一企業(yè)化的員工報(bào)告監(jiān)督，‘四位一體’的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系基本就建立起來了，對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作將會(huì)發(fā)揮更大的促進(jìn)推動(dòng)作用。”李豪文說。